『學區擠破頭?平衡新竹市內教育資源分布才是解方』
4月份是家長頭痛的時刻,因為本市今年總量管制學校如竹光、光武以及培英國中,還有三民與關埔兩間國小的報到日,就在幾家歡樂幾家愁中落幕。幾乎每天,我的辦公室都會接到學區陳情的電話,家長卯盡全力,想要讓子女就讀入讀「名校」或是就近入學。可惜的是,今年三所總量管制國中僅提供53班共1590名額,卻有超過2000名學生登記,看起來,仍有15個班的落差需要弭平。
但班級真的不夠嗎?
就經驗來說,絕大部分是因為「新竹市內」區域發展速率不均的狀況,才導致增校增班跟不上人口成長的趨勢,進而導致部分學區爆滿現象。
1. 東區人口增長快,多集中重劃區
從房屋交易的數目來看,新竹市近三年新成屋(落成5年內)的交易熱區,在重劃區與周邊建案,發展態勢主要仍是園區周邊以及舊市區外溢的範圍。從另一個指標,也就是從0到7歲幼童比例來推估三區的新增家庭數,根據戶政登記,2021年3月份新竹市的0到7歲人口為總市民的8.7%,而東區0到7歲兒童佔9.83%,21,000餘人,北區7.74%、1,1000餘人以及香山7.14%、5600餘人,以東區幼兒數居冠,且是香山區近四倍之多!綜合參酌之下,我們可以推論新成家庭落在東區居多。
2.增減班現況反應人口重心轉移,整體學生容納量仍堪稱足夠
確實,從過去三年(2019到2021)的總量管制學校來看,位在東區的學校,佔全部總量管制學校的80%以上。而根據教育處估計,110學年度,國小共將新增11班,國中將增加8班(全市總量);但若從「各校」為單位來看,卻也出現了因為人口重心改變而減班的學校。110學年,預期減班的有東門、東園、龍山、關東、建功與陽光小學,通通都是東區學校;國中有成德與培英,也屬於老市區周邊學校。在整體校舍規模沒有太大變化的前提下,事實上,在忽略名校情節下,『現行公立學校教育資源仍有一定舒緩就學需求的空間』。
3. 追求就近入學?教育資源不平等之下的成本考量
隨著關埔重劃區的發展,短短十幾年間,每學期入學人數已經超過了原本關東、科園、關埔與龍山等周遭學校設計時能容納的學生數,許多寄戶口或沒有居住事實的學童導致了排擠效應,甚至有家長團體到市府陳抗,要求修訂市府總量管制母法,確保在地學童就學權益。依辦公室過去親身選民服務的經驗來看,寄戶口的態樣有百百種,也許反映的是父母想把小孩送入好學區的期待、或許是希望就近下班接送等,與原本就有戶籍且有常住事實的學童,其實只差『家庭是否有能力在關埔地區置產』而已。教育資源的分布以及相應的「卡學區」現象,涉及家庭經濟條件甚鉅,因此,無論財力如何,家長當然會想盡辦法,讓小孩就讀看起來充滿競爭力的學校,成龍成鳳心態下的超前部署,可說是層出不窮。
4. 平衡市內發展:採行多元、彈性的學區與學制吸引就學
新竹市重劃區的搶學區現象,最便宜的辦法,就是增設學校、增添腹地或是新建教學大樓等來容納目前擁擠的就學需求,需要幾年建設的陣痛期。然而,這真的是最好的方案嗎?我在前面提過,東區有增班學校、減班者也有,若進一步往通勤範圍20分鐘內的學校來看,北區、香山區,均有許多學校的校舍仍有空間。是否有機會在適當誘因引導下,分散學區?就我的瞭解,竹科家長對於實驗教育、雙語教育以及適性資優班等教育理念有蠻高的接受度及支持,若能夠藉由市郊學校增設相關班級,並搭配交通車作為上下學輔助,或許能夠有效的作為拉力,將原本集中在特定極小區域的部分學童,有效的分流到市郊學校?
5. 打破名校框架,適性專才班級分流學生
在簡單說明我對於學區擁擠成因,並給予分散學童就學的政策發展方向後,我想強調的是,無論是政策作為誘因,還是落實硬體建設、增設學校用地,終究需要時間消化溝通,才有可能弭平家長團體以及在地住戶間的鴻溝。另外,更重要的是,公立學校應以常態分班作為原則,資優或適性教育作為例外,讓「名校」情節,以適性專才班級方式,分流到品質一樣好、空間更大而且也不遠的市郊校園中。無論如何,重劃區人口增加為不爭的客觀事實,政府仍有義務要在合理的範圍內,無論是增設校園、增設建築還是增班,為既存的需求提出解套;但同時,也要廣納意見,讓人口重心轉移的同時,更有效的整合既有的教育資源,並為新遷入的不同思維,提供容納的方案。
你/妳心中的學區劃分長什麼樣子呢?今天我在此提出未來教育政策上的方向,希望能集思廣益,讓各位的意見成為我未來監督市政的動力。
#學區 #新竹市 #重劃 #分流
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過1,790的網紅李基銘漢聲廣播電台-節目主持人-影音頻道,也在其Youtube影片中提到,本集主題:「打狗漫騎:高雄港史單車踏查」介紹 訪問作者:陳奕齊 內容簡介: 大港的風華與滄桑,你所不知道的高雄事…… 一本騎著單車,從「打狗」穿越「高雄」的另類旅遊書; 一本透視地景,從「高雄」看見「台灣」的知性歷史書。 「高雄港區」如今是高雄市民與觀光客...
鴻 觀 十力 學區 在 文茜的世界周報 Sisy's World News Facebook 的最佳貼文
0627紐約時報
*【隨著美國冠狀病毒病例激增,各州領導人重新審視開放措施】
隨著美國大部分地區冠狀病毒病例激增,各州領導人急切地重新考慮遏制這種傳播的戰略,傳染病專家佛奇週五表示,這一戰略“行不通”。一些州長第一次在重新開放其州方面回退,對已經恢復的部分經濟體頒布了新的限制。股市反應不佳,標準普爾500指數下跌2.4%。
https://www.nytimes.com/2020/06/26/us/coronavirus-florida-texas-bars-closing.html
*【歐盟計劃重新開放時,禁止大多數的美國旅客】
歐盟官員表示,禁止來自美國,俄羅斯和其他數十個風險太大的旅行者,因為這些國家沒有控制冠狀病毒的爆發。歐盟擬在7月1日後開放,列入安全名單的有加拿大.澳洲等,並會解除對中國禁入境的限制。
https://www.nytimes.com/2020/06/26/world/europe/europe-us-travel-ban.html
*【今年秋天,許多學生一周內只有部分時間在學校上課】
今年秋天,許多學校不太可能恢復正常的時間表,全國學區本週開始公佈重新開放計劃,一些學區宣布,學童一周之中有幾點在校有幾天在,在線學習和在校學習的混搭法,對在職父母提出了艱鉅的挑戰。
https://www.nytimes.com/2020/06/26/us/coronavirus-schools-reopen-fall.html
*【隨著案件激增,潘斯又誤導了冠狀病毒大流行】
副總統潘斯在新聞發布會上,為川普政府因應冠狀病毒大流行的反應進行了辯護,他對疫情表示樂觀,但也承認南部地區的案例“急劇增加”。但他說, 全美50州都在安全的開放中,還說疫情曲線已平穩。副總統錯誤地聲稱,越來越多的測試“產生”更多案件,其中還有許多說法過於誇張和不正確。
https://www.nytimes.com/2020/06/26/us/politics/coronavirus-pence-fact-check.html
*【非裔激進份子想知道:抗議對白人來說只是一種潮流嗎?】
紐約市的抗議活動減弱中,雖然在周末假日,仍有數千人參加活動,市政廳外,不只是非裔群眾,還有越來越多的白人示威者,一同要求大幅度削減員警預算。一些白人抗議者認為自己是自由主義者,並說長期以來對“非裔的生活表示同情,有些則表示,他們過去認為員警並沒有歧視非裔,直到佛洛伊德事件讓他們改變看法。一些非裔對白人抗議者的增加表示期待,但對較為激進主義者而言,他們看過太多討厭他們的白人,支持抗議的時間會長久嗎?他們表示質疑。
https://www.nytimes.com/2020/06/26/nyregion/black-lives-matter-white-people-protesters.html
*【最高法院拒絕全德州人通過郵件投票的請求】
德州民主黨及部分選民,促請法院恢復聯邦初審法官的禁令,要求州官員允許所有選民以郵寄方式提交選票,不僅是65歲以上的選民。依據第26號修正案,該修正案將投票年齡降低到18歲,並表示投票權“不會因年齡而被美國或任何州拒絕或剝奪。”但最高法院週五否決了這項要求。
https://www.nytimes.com/2020/06/26/us/supreme-court-texas-vote-by-mail.html
*【情報稱,俄羅斯暗中提供阿富汗武裝份子賞金,以殺死美國部隊】
川普政府數月來,一直在考慮如何進行這項驚人的情報評估。美國情報官員的結論是,據與會官員介紹,在和談中,俄羅斯軍事情報部門秘密暗中向與塔利班有聯繫的激進分子懸賞,以殺害在阿富汗的包括盟軍在內的美聯軍。
https://www.nytimes.com/2020/06/26/us/politics/russia-afghanistan-bounties.html
*【封鎖?鎖定什麼?熱浪讓英國人一湧而上】
英國首相強森本周宣布大幅放寬封鎖限制,並在7月4日起,所有酒館,飯店和咖啡館都能解封,但在英國的南部海灘上,成千上萬的民眾早已塞爆公園及海灘。並襲擊了試圖驅散沒保持安全社交距離的警察,造成22名員警受傷。
https://www.nytimes.com/2020/06/26/world/europe/uk-coronavirus-lockdown.html
*【許多拉丁美洲人無法待在家裡。現在,社區的病毒病例激增】
《紐約時報》的分析顯示,在過去的兩周中,全國至少有四分之一人口是拉丁美洲人的縣的新病例增加了32%,而其他所有縣都增加了15%。擁擠悶熱的社區環境,以及以勞力謀生的需求,都使的拉丁美洲人受感染的比例居高不下。
https://www.nytimes.com/2020/06/26/us/corona-virus-latinos.html
*【川普發布針對破壞古蹟的行政命令】
川普總統發布一項行政命令,指示聯邦執法部門起訴那些損壞聯邦紀念碑或雕像的人,並威脅要從無法保護自己雕像免受破壞的地方政府中扣留預算。川普在推特上宣佈的這一命令,正值他試圖在他的連任競選中,抓住美國的文化鴻溝之際,暗示民主黨正在對美國的歷史發動進攻。
https://www.nytimes.com/2020/06/26/us/politics/trump-monuments-executive-order.html
鴻 觀 十力 學區 在 李基銘的影音頻道 Facebook 的最佳貼文
漢聲廣播電台「fb新鮮事」節目
李基銘主持人
本集主題:「打狗漫騎:高雄港史單車踏查」介紹
訪問作者:陳奕齊
內容簡介:
大港的風華與滄桑,你所不知道的高雄事……
一本騎著單車,從「打狗」穿越「高雄」的另類旅遊書;
一本透視地景,從「高雄」看見「台灣」的知性歷史書。
「高雄港區」如今是高雄市民與觀光客休閒親水、旅遊踏青的好去處,但當前港區的空間,卻曾受到長達五十年之久的軍事管制!究竟「打狗港」為什麼成為閒人勿近的「軍事禁地」?又怎麼逐步隨著台灣的政治、社會與經濟發展,重新屬於高雄市民實在的生活空間?而在港區開放、城市觀光發展的過程中,熙來攘往的遊客、呼嘯而過的單車,如何能與高雄港區的人文精神與歷史脈動有所共鳴,而不只是過目即忘的走馬看花?
來到愛河,這裡曾是讓人避之唯恐不及的「臭水溝」,也曾是展演情慾的紅燈區,它不但是政治的舞台,更是台灣草根民主的搖籃。而在黨國統治之下,「軍港」與「商港」合一的高雄港,不僅孕育出獨特的碼頭勞動制度與文化,見證拆船業、機械五金街的興起,更寫下了台灣香蕉由盛而衰的出口傳奇,以及加工區經濟的工傷紀實。來到旗后山,想像海賊王林道乾飛往泰國北大年的神話,尋找黃飛鴻在砲台練兵的身影,再一路抵達旗津大陳聚落,翻開政治移民的滄桑生命史,對照台籍老兵流轉的悲劇身世,高雄港的記憶與高雄人的故事,無疑就是台灣歷史的一頁縮影。
本書精選十條高雄港區單車路線,帶領讀者走進老高雄的時光隧道。讓我們騎著單車,在海風中傾聽大港歷史的呼吸,以及老高雄人的生命點滴。在不斷蛻變的風景之中,透過在地的踏查與歷史的挖掘與想像,真正地認識高雄,也重新走進你我所居所處的每一個地方。
*本書榮獲高雄市政府文化局書寫高雄出版獎助
作者簡介:陳奕齊
政治大學勞工研究所畢業。
荷蘭萊頓大學區域研究中心博士候選人。
基進側翼政團發起人,筆名「新一」。
著有《New Bondage and Old Resistance: Realities and Challenges of the Labor Movement in Taiwan》(與Monina Wong同著)、《想像越界:國際與在地政經批判》、《移民、苦力、落腳處:從布袋人到高雄人》(與魏聰洲和廖沛怡同著)、《國民黨治台片斷考》、《黨國治下的台灣「草民」史》、《看!中國熱?!》及本書《打狗漫騎:高雄港史單車踏查》。
作者粉絲頁: 陳奕齊 - 新一
出版社粉絲頁: 前衛出版社
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訪問作者:陳奕齊
內容簡介:
大港的風華與滄桑,你所不知道的高雄事……
一本騎著單車,從「打狗」穿越「高雄」的另類旅遊書;
一本透視地景,從「高雄」看見「台灣」的知性歷史書。
「高雄港區」如今是高雄市民與觀光客休閒親水、旅遊踏青的好去處,但當前港區的空間,卻曾受到長達五十年之久的軍事管制!究竟「打狗港」為什麼成為閒人勿近的「軍事禁地」?又怎麼逐步隨著台灣的政治、社會與經濟發展,重新屬於高雄市民實在的生活空間?而在港區開放、城市觀光發展的過程中,熙來攘往的遊客、呼嘯而過的單車,如何能與高雄港區的人文精神與歷史脈動有所共鳴,而不只是過目即忘的走馬看花?
來到愛河,這裡曾是讓人避之唯恐不及的「臭水溝」,也曾是展演情慾的紅燈區,它不但是政治的舞台,更是台灣草根民主的搖籃。而在黨國統治之下,「軍港」與「商港」合一的高雄港,不僅孕育出獨特的碼頭勞動制度與文化,見證拆船業、機械五金街的興起,更寫下了台灣香蕉由盛而衰的出口傳奇,以及加工區經濟的工傷紀實。來到旗后山,想像海賊王林道乾飛往泰國北大年的神話,尋找黃飛鴻在砲台練兵的身影,再一路抵達旗津大陳聚落,翻開政治移民的滄桑生命史,對照台籍老兵流轉的悲劇身世,高雄港的記憶與高雄人的故事,無疑就是台灣歷史的一頁縮影。
本書精選十條高雄港區單車路線,帶領讀者走進老高雄的時光隧道。讓我們騎著單車,在海風中傾聽大港歷史的呼吸,以及老高雄人的生命點滴。在不斷蛻變的風景之中,透過在地的踏查與歷史的挖掘與想像,真正地認識高雄,也重新走進你我所居所處的每一個地方。
*本書榮獲高雄市政府文化局書寫高雄出版獎助
作者簡介:陳奕齊
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荷蘭萊頓大學區域研究中心博士候選人。
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